为环境治理“刮骨疗毒” 第四批环保钦差渐次铺开
2017-08-08 19:00:20
来自环保部的公然消息称,经党中央、国务院批准,第4批中央环境保护督察将于日前全面启动。8个中央环境保护督察组分别负责对吉林、浙江、山东、海南、4川、西藏、青海、新疆(含兵团)展开督察进驻工作,组长由焦焕成、吴新雄、马中平、贾治邦、朱之鑫、蒋巨峰、杨松、李家祥同等志担负。新1轮督察风暴又将揪出哪些环保“顽疾”引发外界关注。
8月7日下午,中央第5环境保护督察组率先进驻4川省展开督察工作,也标志着第4批中央环境保护督察全面启动。此次进驻的8省分中,有些地区存在的治污问题比较突出,有地方政府负责人此前已被环保部约谈过。而随着第4批“环保钦差”正式启动,中央环保督察也将实现对全国各省(区、市)的督察全覆盖。
以巡查的方式展开环保督察,这是我国改革发展中的1次重大制度创新。督察工作将以中央环境保护督察组的情势,对省区市党委和政府及其有关部门展开,并下沉至部份地市级党委政府部门。同时,根据安排,8个中央环境保护督察组将于8月7日至15日陆续实行督察进驻,环境保护督察进驻时间约1个月左右。进驻期间,各督察组将分别设立专门值班电话和邮政信箱,受理被督察省分环境保护方面的来信来电举报。
依照制度设计,中央环保督察主要包括6个环节:督察准备、督察进驻、构成督察报告、督察反馈、移交移送问题及线索、整改落实。督察的主要内容是中央环境保护决策部署贯彻落实情况、突出环境问题及处理情况、环境保护责任落实情况。据中国青年报日前报导,此番中央督察组进驻期间,将重点盯住中央高度关注、大众反应强烈、社会影响卑劣的突出环境问题及其处理情况;重点检查环境质量显现恶化趋势的区域流域及整治情况等。
根据安排,中央环保督察2017年要实现全覆盖。另外,还将适时展开督察“回头看”,紧盯问题整改落实。而事实上,在不到两年的时间里,“环保钦差”进驻各地也揪出了大量环保“顽疾”,更有媒体将这场督察风暴形容为“刮骨疗毒”。业界认为,“监企督政”的转变,更加贴近生态环境保护的客观实际,不但可以更好地明确政府责任,还在鼓励环境问题的举报中扩大了公众监督。
有专家表示,中央环保督察不是“稻草人”,勇于动真碰硬,已成为生态文明建设的重要推手。从1组数字上也能看出中央环保督察获得的成效。中央环保督查已分3批对23个省(区、市)展开环保督察,初步罚款近9亿元,约谈问责逾24000人。其中,在已接受督察的省分当中,平均遭到问责的人数超过435人,最多的省分问责人数超过1000人。从数字变化轨迹可以看出,中央环保督察力度正逐批加大。
迄今,中央环保督察处罚力度已非常严厉,可谓“风暴”。另据中国经济周刊近日报导,目前全国已有21个省分出台了有关环境保护职责分工的文件,24个省分出台了省级环境保护督察方案,24个省分出台了党政领导干部生态环境侵害责任追究实行细则,其余省分也在制定和征求意见当中。
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