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统一土壤污染修复“标尺” 治污战役疾呼行业规范

2017-04-26 01:23:02

【中国环保在线行业动态】20多年前出台的土壤环境质量标准(GBl5618—1995)已难以适用目前土壤修复评价，许多污染物缺少明确的标准限值，是困扰着土壤污染修复业界的困难之1。那末，土壤污染检测方法和标准到底怎样定才适合呢？多清洁才算清洁？在此背景下，土壤修复行业亟待规范统1标准。

统1土壤污染修复“标尺” 治污战役疾呼行业规范
　　“怎样定义土壤污染？污染1定是和相应标准相比较得出的结论。反过来，既然污染了，治理、修复，或风险管控到甚么地步才是安全或可接受的？”近日，在江苏南京召开的第2届污染场地(地块)治理修复紫金论坛上，中国科学院生态环境研究中心副研究员、易修复生态平台开创人黄锦楼提问。黄锦楼抛出的上述问题也引发了专家学者的热烈讨论。
　　2016年5月31日，国务院印发《土壤污染防治行动计划》(以下简称“土10条”)，对今后1个时期我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署。紧随其后，环境保护部2017年1月发布了《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(以下简称“《办法》”)，将自2017年7月1日起实施。但是，与之相对应的土壤污染修复标准却照旧“在路上”。
　　环境保护部南京环境科学研究所研究员林玉锁介绍，根据“土10条”要求，目前正在依照土壤环境分类管理和风险管控的思路，分别制定修订农用地、建设用地土壤环境标准，以替换现行的土壤环境质量标准(GBl5618—1995)，依照计划，新的标准今年将有望出台。
　　多位业内人士表示，20多年前出台的土壤环境质量标准(GBl5618—1995)难以适用目前土壤修复评价。陕西省灾害监测与机理摹拟重点实验室崔芳等人曾在论文中指出，土壤环境质量标准(GBl5618—1995)编写中，主要使用“75”攻关项目有关土壤环境背景值和环境容量的重要研究成果，选择的污染物参数极少，有机污染物只有“DDT”和“666”，1些重要的有机污染物未被包括；重金属污染物也不全，只有汞、镉等8种。
　　许多污染物缺少明确的标准限值，是困扰着土壤污染修复业界的困难之1。河北煜环环保科技有限公司总经理助理赖东麟有着5年的从业经历。他表示，在场地风险评估和修复工作中，在找不到国内标准的情况下，他们较多的是参照美国、欧洲国家等制定的相干标准。
　　而在黄锦楼看来，不同国家的标准不1，在现实利用中也造成困扰。他举例道，一样是重金属污染，如果依照德国标准，直接测土壤中的重金属含量会得出1个较高的值，结论是污染超标，但一样的土壤采取日本方法，用清水滤过土壤后，检测水中的重金属含量，则会得到较低的值。“那末，土壤污染检测方法和标准到底怎样定才适合呢？”
　　“多清洁才算清洁”，1直是国内外土壤修复行业争辩的热门。北京市环境保护科学研究院院长姜林认为，业界很多人希望国家出台统1的修复标准值或修复目标值，这1点从本钱效益角度和国内外的实践来看，都不是1个科学公道的解决方法。
　　国际上对土壤修复目标的肯定常常基于风险评估。做风险评估时，要充分斟酌未来土地的用处、利用方式和场地的环境条件，最重要的是进行场景摹拟。比如在特定的土地用处和使用方式下，有哪些些曝露途径，曝露水平和健康风险如何；在特定的场地环境条件下，污染物在场地环境中的迁移规律及其影响因素是怎样的，对地下水等环境会产生多大的危害。姜林强调，风险评估不是固定模型的计算，必须充分斟酌特定场景下产生的危害。
　　对土壤修复要到达甚么样的终点，国外也1直在不断探索。最近几年来，国际上在总结大量的实际修复工程的经验教训的基础上，提出了低风险结案的理论。姜林举例道，如美国加州在2012年8月17日颁布了“地下储油罐低风险结案政策”，就是1个很好的案例。在采取主动修复如化学氧化等消除直接健康风险，且环境风险得到控制后，可采取被动修复如自然衰减使其到达终究修复目标或采取风险管理措施。另外，如果修复到1定程度后继续修复也很难进1步提升修复效果，在确保直接健康风险和环境风险得到控制情况下，也可终止修复。(记者唐婷)
　　原标题：土壤污染修复的“标尺”在哪里

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