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环境修复领域存在九大误区你中招了吗？

2017-08-20 15:59:41

【中国环保在线行业动态】污染场地是指污染的土壤？污染场地就是棕地？修复污染场地仅服务于开发和搬迁场地？……当前，民众对土壤地下水修复仍旧存在1定程度的毛病认知。以下9种，你中招了吗？

环境修复领域存在九大误区你中招了吗？

环境修复领域存在9大误区你中招了吗？　　随着污染问题的凸显，和人们环保意识的提高，社会公众对土壤地下水的认识1直在提升，但对1些关键性概念和理论的认识误区仍然广泛存在，有些已或正在对政策法律的制定产生重要影响。以以下举环境修复领域的9个常见误区，以供参考。
　　误区1：污染场地是指污染的土壤。
　　污染场地是由于某种行动和活动造成土壤地下水被污染的场地，污染物的迁移还会对场地外的土壤地下水构成污染。因此，多数污染场地的修复包括地下水修复。
　　误区2：污染场地就是棕地。
　　如果场地是废弃的，而且其开发利用遭到污染的消极影响，那末这类污染场地也称为棕地。棕地仅是污染场地的1部份，其概念是个舶来品，在国外法律中有其特定含义。在我国把污染场地和棕地同等使用有其历史缘由。但是现在应当以发展的眼光，将两个概念区分开来。
　　误区3：污染场地即指工业污染场地，关停搬迁会“产生”污染场地。
　　工业污染是污染场地的成因之1。采矿业、商业、军事基地、回收业和废物管理等也造成大量的污染场地。作为污染场地数量最多的1类，加油站严格意义上也不算工业。污染场地是由于存在有害物资，关停搬迁行动本身其实不能“产生”或“造成”污染场地。
　　误区4：超级基金因污染责任很难认定，所以依托的核心手段是政府投入大量的资金支持。
　　《超级基金法》的名称是《综合环境反应、赔偿与责任法》，又因其建立了1个修复基金而得名。其主要内容是：有污染就须有清算修复行动，有污染侵害须进行赔偿，有污染须找到污染责任方。
　　超级基金其实不针对全国所有的污染场地，也不管理棕地，只触及污染最为严重和危害最大的1类场地。更多的污染场地由联邦其他项目和地方管理。没有1个超级基金场地是由于开发而启动修复的，87%的超级基金场地都找到了责任方，平均每一个场地有71个责任方。
　　由此而见，污染场地追责并没有想象的那样困难。基金本身是用于应急反应、找不到责任方或责任方无力承当的场地，污染责任方支付了大约70%的超级基金场地修复。因此，凭“基金”1词就认为我国只要建立1个政府性基金，通过收税、收费和拨款等财政手段就可以解决污染场地环境问题，就能够1劳永逸，这类认识是毛病的。
　　误区5：修复污染场地仅服务于开发和搬迁场地。
　　修复污染场地有益于保证土地开发利用安全，但不是仅仅服务于开发。近日媒体报导的河南禹州东10里村地下水污染、湖南衡东南大学浦化工厂土壤污染、甘肃兰州地下水污染等污染场地事件，都同开发和搬迁无关。而我国目前关于污染场地环境管理的文件无1例外地只提及待开发和搬迁的场地，可见这1误区对相干政策的影响。
　　误区6：污染场地调查可以用环境影响评价替换。
　　由于污染场地环境管理与土地开发“绑定”，1些地方制定污染场地环境管理政策时引入了建设项目环境影响评价，也有将场地调查纳入环评的提法。由于评估对象和时间段的不同，用环评的技术方法做不了场地调查评价的事。固然，应当看到这与当前我国污染场地管理没法(律)可依有关。
　　误区7：场地调查评估其实不重要。
　　我国普遍有“重修复、轻调查”的观念，其实详细的调查虽然有所花费，却能全面准确地了解污染状态，在此基础上制定科学的修复方案，最大程度地减少修复总本钱。形象地说，没有调查的修复就犹如医生未曾望闻问切，岂能对症下药。
　　误区8：搬迁后场地都算历史遗留问题场地。
　　当前，有种看法偏向于将工矿企业停产搬迁后场址都划为历史遗留污染场地，提出其修复资金由财政统1兜底。
　　历史遗留问题有两个鲜明特点：
　　1是在特定历史时期产生或由特定历史事件造成，其产生有特殊的历史缘由；2是制造问题的责任主体在那个特殊的时期和背景下不会被追责，到了应当追责的时候却已灭失或没法找到。
　　我国众多工矿企业生产经营场地，生产历史和搬迁时间各有不同，要划定治理修复责任，先从法律上准肯定义作甚“历史遗留”非常关键。
　　误区9：地下水污染也需要做健康风险评估。
　　1段时期以来，对饮用地下水行动进行风险评估在国内非常流行。依照新发布的《污染场地风险评估技术导则》，作为生活用水的地下水应直接采取水环境标准或生活用水标准，不需另行计算风险。
　　国外污染场地风险评估的提出和利用是在实践基础上不断调剂构成，具有较强的阶段性、发展性和地域性。同我国文化、地理位置和社会经济发展阶段更加接近的日本、韩国和台湾地区均未在污染场地管理上实行风险评估。由此，摒弃和过度使用都不可取。
　　原标题：环境修复领域目前存在的9大误区：你有吗？

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