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土壤修复政策步入爆发年行业标准渐趋完备

2017-05-25 04:00:23

【中国环保在线行业动态】最近几年来，土壤修复政策不断出台，特别是土10条的出台，开启了“以立法促使监管趋严，带动强迫性市场和专项资金支持土地市场”的局面。2017年作为政策大量落实的重要年度，土壤修复1系列政策也将不断出台，成为行业发展的重要制度“催化剂”。

土壤修复政策步入爆发年行业标准渐趋完备

土壤修复政策步入爆发年行业标准渐趋完备
　　《土壤污染防治法》出台在即
　　自2006年以来，我国已逐步认识到了土壤污染的严重性，相干政府部门逐步出台1系列政策措施，加大力度进行土壤污染治理与修复工作，但未构成系统性的指点方案，直到2016年5月，国务院出台《土壤污染防治行动计划》(即“土10条”)，开启了“以立法促使监管趋严，带动强迫性市场和专项资金支持土地市场”的局面。
　　2017年2月，国土部、发改委印发《全国土地整治计划2016⑵020》，提出了“1035”时期土地整治的目标任务：确保建成4亿亩高标准农田，力争建成6亿亩，全国基本农田整治率到达60%；补充耕地2000万亩，改造中低等耕地2亿亩左右；整理农村建设用地600万亩；改造开发600万亩城镇低功效地。
　　《计划》还指出，建成4⑹亿亩高标准农田总投资0.72⑴.08万亿；并且，如果全部实现计划所肯定的各项目标任务，最少需要投入1.7万亿元。
　　图表1：截至2017年土壤修复重点政策汇总

土壤修复政策步入爆发年行业标准渐趋完备

　　资料来源：前瞻产业研究院整理　　2017年成土壤修复政策“爆发年”
　　前瞻产业研究院发布的《2017⑵022年中国土壤修复行业市场前瞻与投资战略计划分析报告》分析认为，这些政策还仅仅是“开胃小菜”，2017年将是政策大量落实的重要年度，相干立法(《土壤污染防治法》)、政策及示范项目工作将集中落地，成为土壤修复行业发展的重要制度“催化剂”。
　　首先，《农用地土壤环境管理办法(试行)》已于2016年底进入征求意见稿阶段，预计在2017年将正式落地；《土壤污染防治法》自2014年提出至今，已进入终究攻坚阶段，2017年3月也已进入征求意见阶段，有望于2017年中旬出台，这将从立法角度确立土壤污染防治的标准、投入及途径。
　　另外，“1035”期间将有更多的配套政策与“土10条”和“土壤污染防治法”构成完善的政策体系，包括相干的法令法规、技术指点、数据调查、治理试点等等，从前期的数据搜集到可操作性的标准再到治理的试点，都有望在“1035”期间陆续落地。
　　图表2：2017年开启土壤修复政策“爆发年”

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