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外资巨头"绑架"中国高端医疗早有行贿前科

2017-03-08 15:05:17

　　原标题：外资巨头被指"绑架"中国高端医疗早有行贿前科

　　据记者了解，在中国高端医疗装备领域，GE的市场占有率最高，应当能超过半数。外资巨头不单单是份额上的垄断，有医院人士乃至用“绑架”来描写这些外资巨头在中国高端医疗特别是检测器械领域的强势地位。

　　昨天，有外国媒体报导称，在中国高端医疗装备市场上“风头正健”的西门子可能正在被中国监管部门列入反垄断调查对象，同时可能还涉嫌向医院行贿以换取装备的销售。由于涉嫌从事商业贿赂违背中国的《反不正当竞争法》，中国国家工商行政管理总局正在对西门子公司在中国销售大型医疗装备中存在的黑洞进行调查。

　　西门子在中国被指涉嫌通过捐赠医疗装备的方式换取与院方达成独家使用西门子化学试剂以运行装备的协议，同时涉嫌贿赂医院购买某些医疗装备上昂贵的1次性产品。不但如此，昨天下午的消息称中国工商部门的调查对象并不是只有德国西门子1家，而且还包括美国GE(通用电器)和荷兰飞利浦。昨日晚间，工商总局在其官网上发布回应称，国家工商总局没有展开对西门子公司商业贿赂的调查。虽然工商总局否认了传闻中对西门子的调查，不过，据北青报记者了解，这几家目前正是在中国医疗市场上的3巨头，整体市场占有率超过了70%。在它们强势市场的背后，则是中国国产医疗装备市占率不足10%的为难。

　　外资巨头早有行贿前科

　　其实，这3大巨头为了争抢市场涉嫌向中国医院行贿的消息已不是第1次公之于众。数年前中国媒体曾公布了美国司法部对西门子在全球范围内涉嫌商业贿赂的1份调查结果，其中显示2001年3月至2007年9月间，西门子为赢得基础设施的合同，在全球范围内共实行商业贿赂约14亿美元，其中在中国的行贿主要触及医疗机构，这就是由西门子医疗业务部门实行的。当时美方的报告显示，西门子向中国的5家医院支付了约1440万美元的贿赂，从而取得了将近3亿美元的医疗装备定单。由于商业贿赂行动暴光，西门子为此向美国、德国政府支付了总额超13亿美元的罚金，不过这1新闻在媒体上喧闹了1阵后，并没有看到政府机构对其采取措施。有知情人士向北青报记者流露，其实当时这已引发了相干政府机构的关注并且展开了调查，但由于调查进程相当复杂，并没有马上得出结论。

　　除西门子，另外一家外企也在多年前就曾卷入原中国国家食品药品监督管理局医疗器械司司长郝和平腐败案中。“不贿赂就很难拿单子”，当时曾有该外企销售人员还由于行贿对象、某医院院长被抓而被咬出，终究因行贿入狱。

　　3巨头占据70%以上高端医疗装备市场

　　据北青报记者了解，在中国高端医疗装备领域，GE的市场占有率最高，应当能超过半数。GE在中国生产的医疗装备不但供应中国市场，而且还供应全球市场，1度GE在北京生产基地生产的产品70%要出口到海外。

　　西门子在中国医疗器械市场的地位仅次于GE。西门子从1999年就开始在上海生产CT机，其中也有相当1部份产品销往海外。由于业务量大增，西门子在2003年又在上海浦东建成1个新的CT生产工厂。

　　比起GE、西门子，飞利浦医疗系统进入中国的时间相对较晚，直到2004年飞利浦才与中国东软团体旗下的东软数字医疗系统股分有限公司共同建立了东软飞利浦医疗系统公司，为中国和全球市场生产CT机、X线机、超声装备等。正是这3家跨国巨头，目前已在中国高端医疗装备市场占据了70%以上的份额。

　　外资巨头不但垄断而且“绑架”医院

　　不单单是份额上的垄断，有医院人士乃至用“绑架”来描写这些外资巨头在中国高端医疗特别是检测器械领域的强势地位。其中1个例证10分明显，2013年某外企在中国被曝出隐瞒医疗装备因缺点而召回的信息——美国已于当年6月份就宣布召回的产品，在中国却到10月份才公布，而且在召回信息的公布上也语焉不详，常常用“免费升级”、“技术维修”替换“召回”字眼。面对公众的质疑，有知情人士的回应更是出乎意料，他们称像这样的外资巨头1旦出现医疗装备召回事件，常常最不愿意其过量表露召回信息的居然是使用着他们装备的各大医院。

　　这位人士介绍，国内医院装备的使用率极高，很多医院乃至不愿停下机器接受召回维修等检测，有的可能在维修检测期间还会继续使用。在这类情况下，有时企业预约上门维修时间就有困难，这就造成装备“带病运行”。“在这类情况下，1旦患者发现为自己做医疗检查的装备是宣布召回的，常常就会产生医患纠纷，有时还会很严重。因此很多医院其实不愿意装备厂家公然太多召回信息。”他表示，厂家有时也会考量医院的这类需求，尽可能弱化召回信息，或躲避“召回”这个字眼儿，改称为“免费维修”或“技术升级”等。因而可知，这些装备巨头对中国医院的“绑架”程度之深。

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