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5省份问责近3000人环保督查高举斩污利剑

2017-08-02 23:00:16

【中国环保在线行业动态】7月29日起，第3批中央环保督察组陆续向被督察省分反馈督察情况。据公然信息显示，天津市、山西省、安徽省、福建省、辽宁省5省分，已有2980人因环保问题被问责。期间，环保督查保持高压态势，斩污利剑挥向不计其数的企业。

5省分问责近3000人环保督查高举斩污利剑　　7月29日起，第3批中央环保督察组陆续向被督察省分反馈督察情况。截至目前，督察组已向天津市、山西省、安徽省、福建省、辽宁省5省分反馈督察情况。
　　根据公然信息推算，5省分已有2980人因环保问题被问责。其中，天津被问责139人、山西被问责1071人、安徽被问责476人、福建被问责444人、辽宁被问责850人。
　　细究环保督察组对各地的反馈，每一个地方的措辞都很有很久讲求。“环保钦差”们提到的问题，有1些是某地独有，有1些则具有共性。但可以肯定的是，这场环保督查风暴，还将继续深入地刮下去，未来还将有更多人被问责。
　　天津市：口号多、落实少、“伪装治污”
　　环保督察组对天津的反馈措辞严厉，直指有人“伪装治污”，还给出了“环保工作与直辖市的定位有明显差距”的差评。相干消息，1度登上各大门户网站首页。
　　4月28日至5月28日，中央第1环境保护督察组对天津市展开环境保护督察，并构成督察意见。经过1个月的下沉督察，督察组给出的评价是：天津市的环保工作与直辖市的定位和人民大众的期盼有明显差距；大气治理时紧时松、水环境问题突出，1些突出的环境问题长时间得不到解决。
　　督察组在反馈情况时，特别提及了督察中发现的多个环境治理敷衍了事的问题。其中包括，滨海新区、武清区为了让环保数据好看，在监测站周边区域采取控制交通流量、增加水洗保洁次数等功利性措施。
　　再比如，宁河区为应付检查做表面文章，仅采取杂物梗塞排污口、设立挡水墙等临时性措施；静海区水务局为应付环境保护督察，编造会议记要和工作台账——2015年出台的文件、2014年才调任的工作人员，竟然“意外”出现在该局2013年的会议记要中。
　　中央环保督察组还这样评价天津市的环保工作：开会转达多、研究部署少，口号多、落实少，1些部门和地区环保责任不落实。
　　截至2017年6月底，督察组交办给天津的4226个环境问题举报已基本办结，共责令整改4331家，立案处罚1654家，罚款2622.7万元；立案侦察3件，拘留12人；约谈307人，问责139人。
　　山西：不作为、慢作为现象多见
　　4月28日至5月28日，中央第2环境保护督察组对山西省展开环境保护督察，并构成督察意见。督察指出，山西省存在的主要问题有：其1，重发展、轻保护问题较为突出；其2，不作为、慢作为问题多见；其3，大气和水环境情势严峻；其4，生态破坏问题仍然突出。
　　上述4点，皆有所指。以不作为、慢作为为例，督查组组长杨松指出，山西1些地方面对突出环境问题强调客观因素多、主动作为少，漠视大众环境诉求，常常在上级催促或媒体暴光后，才被动应对，有的乃至被屡次督查约谈后，仍行动缓慢。
　　第2督察组还提到，山西“全省散煤煤质管控处于失控局面”，冬季燃煤污染10分严重。
　　截至2017年6月底，督察组交办给山西省的3582个环境问题举报已基本办结，责令整改2485家，立案处罚856家，罚款7179.7万元；立案侦察22件，拘留61人；约谈1589人，问责1071人。
　　安徽：以保护之名，背规侵占巢湖
　　4月27日至5月27日，中央第4环境保护督察组对安徽省展开环境保护督察，并构成督察意见。
　　第4督察组反馈，安徽存在的主要问题有：其1，落实国家环境保护决策部署存在薄弱环节；其2，巢湖流域水环境保护情势严峻；其3，重点流域区域环境问题突出；其4，1些突出环境问题长时间没有解决。
　　特别值得注意的是，督察组指出，合肥市“以保护之名，行开发之实”，2013年通过巢湖沿岸水环境治理及生态修复工程，将部份湿地变成滨湖新区旅游码头用地，并在湖岸背法建设“岸上草原”旅游项目。据悉，约2000亩巢湖湖面已用作旅游开发。
　　截至6月底，督察组交办给安徽省的3719件环境问题举报已基本办结，责令整改3113家，立案处罚803家，累计罚款2635.2万元；立案侦察52件，拘留63人；约谈637人，问责476人。
　　福建：1些领导干部对情势盲目乐观
　　4月24日至5月24日，中央第5环境保护督察组对福建省展开环境保护督察，并构成督察意见。
　　督察指出，福建省的环保工作力度和成效与中央要求和大众期盼相比仍有差距。存在的主要问题有4个方面：其1，对环境保护工作推动落实不够；其2，部份海洋和生态敏感区保护不力；其3，部份海洋和生态敏感区保护不力；其4，1些突出环境问题长时间得不到解决。
　　反馈报告特别提到，福建省1些领导干部，对当地环境质量盲目乐观，对当地明显存在的生态破坏、环境基础设施落后、城市脏乱差等问题缺少基本认识。
　　还有1些同志把环境基础设施问题归于历史欠账，把长时间存在的突出环境问题归于客观缘由，既没有从主观上找缘由、找差距，也没有积极采取措施去研究、去解决。
　　截至6月底，督察组交办的4903件环境问题举报已基本办结，责令整改5368起，立案处罚1763家，罚款5284.6万元；立案侦察54件，拘留31人；约谈991人，问责444人。
　　辽宁：多次破环境底线上项目
　　4月25日至5月25日，中央第3环境保护督察组对辽宁省展开环境保护督察，并构成督察意见。
　　中央环保督察组在辽宁省进行督察反馈时，列出了1份触目惊心的问题清单：屡屡突破环境底线上项目、有的地方乃至纵容背法填海、多个背法建设项目背后都有政府部门撑腰，而大众反复投诉的环境问题却得不到解决。
　　据称，相干职能部门在环保工作层面不作为、乱作为，在辽宁是普遍现场。比如，国家对饮用水源保护区有严格的保护措施，但在辽宁省，多个饮用水源地的环境保护底线却屡屡被突破，背法项目大行其道。
　　在反馈中，中央环保督察组还提及了辽宁省1批背法的大项目，而这些项目背后都有地方政府或相干部门撑腰。
　　截至2017年6月底，督察组交办给辽宁省的6991件大众举报已基本办结，责令整改3482件，立案处罚1706件，罚款6928.4万元；立案侦察105件，拘留32人；约谈581人，问责850人。
　　以重视听
　　环保督查影响经济发展？
　　错，生态欠账要加倍偿还！
　　环保督查和整治保持高压态势，斩污利剑挥向不计其数的企业，对改良空气质量发挥了积极作用。但有1种观点认为：这会影响当地经济发展和百姓就业增收。
　　这次大范围督查中，数量惊人的“散乱污”企业，是环保执法人员紧盯不放的重点对象。“散乱污”企业大致有这样1些特点：没有工商登记、没有环保手续；工艺落后，不符合产业政策；没有任何治理设施、污染较重；不符合当地计划布局。根据各地上报的情况初步统计，这样的企业仅在京津冀及周边的28个城市中有5.6万家。
　　而且督查中还发现，1些地方多家“散乱污”企业不在上报的清单以内。要查处的“散乱污”企业数量确切很多，但大多集中在低端产业，常常消耗大量资源能源，实际上其“质量”和经济效益其实不高。
　　“散乱污”等污染企业对地方发展的贡献可能微不足道，对环境污染、生态破坏的“贡献”却着实不小。生态环境欠账，终究是要还的，乃至需要加倍偿还。背法排污企业危害人民大众健康，给地方留下生态环境烂摊子，整治和恢复的费用多是个“天文数字”，远远超过其创造的那点GDP或财政收入。
　　另外，它们千方百计紧缩环保投入，乃至环保投入为零，产品因此比运行了环保设施的正规企业便宜，破坏了市场公平，不利于行业延续健康发展，阻碍了产业结构优化升级。从长远来看，这样的企业是经济发展的“负能量”，是有害的毒瘤。
　　1些背法排污企业的受益者只是个别经营者、所有者，并不是1方百姓，而且严重危害周边大众健康，影响经济社会长远发展。治理、关停这样的企业，影响的只是背法获得利益的1小部份人，对经济发展和大众福祉其实不会产生伤筋动骨的危害，带来的也许是洗心革面的历史机遇。“影响当地经济发展和百姓就业增收”岂能成为保护污染企业和个他人利益的幌子？
　　个别背法排污企业诉苦，认为环保执法“扰民”，环保监管过度。实际上，其实不是环保监管过头了，而是原来监管力度比较薄弱，这些企业在保护伞下被庇护惯了，对开始动真碰硬的环保督查执法行动，1时适应不了、接受不了。
　　此前，中央政治局就推动构成绿色发展方式和生活方式进行了集体学习。习近平总书记在主持学习时强调：“我们在快速发展中也积累了大量生态环境问题，成为明显的短板，成为人民大众反应强烈的突出问题。这样的状态，必须下大气力改变。”生态环保短板必须下大气力弥补，打着“发展”旗号的污染绝不能继续纵容。
　　原标题：环保督查动真格：天津、山西等5省分问责近3000人，各地措辞大有讲求！

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