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环境污染形势依旧严峻业内建言一抓到底

2017-04-29 03:00:35

【中国环保在线行业动态】如今，我国环境污染情势仍然严峻，环境质量与人民大众的期待还有很大差距。在4月26日102届全国人大常委会第2107次会议上，委员们建议要继续围绕大气、水、土壤打好污染防治3大战役，要坚持不懈，1抓到底，切忌打打停停。

环境污染形势依旧严峻业内建言一抓到底

环境污染情势照旧严峻业内建言1抓到底
　　102届全国人大常委会第2107次会议4月26日对国务院2016年度环境状态和环境保护执法检查报告及审议意见整改情况的报告进行了分组审议。审议中，常委会委员们普遍认为，过去1年国务院高度重视环保工作，并对全国人大常委会执法检查和专题询问提出的意见认真整改落实，采取了1系列有力措施，获得了明显成效。报告既讲了成绩，也直面问题，体现了国务院走出1条经济发展和环境改良共赢道路的努力和决心。
　　但是正如报告所说的，现在我国环境污染情势仍然严峻，环境质量与人民大众的期待还有很大差距，环境保护依然处于补短板的关键阶段，产业结构、生产和生活方式的转变都需要1个进程。鉴于此，常委会委员对下1步环保工作提出了多方面建议。
　　强化执法监督
　　继续加大环保工作执法力度，是多位常委会委员对下1步环保工作的建议重点。
　　罗亮权委员建议，强化执法监督，健全完善环境监测体系，构成全覆盖，大力加强污染源自动控制体系和监管手段信息化建设，增强环境监管科技含量，要加强环境执法力度，做到依法治污、依法治水、依法治气，要加强执法队伍建设，配齐配强基层环保气力，要完善考核机制，加强环保督察和强化追责问责。
　　吕薇委员则强调要公平执法，规范市场竞争秩序。现在有些产品有节能减排的标识，如果全部生产进程严格依照环保进程生产，这样做的本钱就比较高，但进入市场时他人却不管这个产品生产进程是否是环保、是否是有污染。建议在进入市场的进程中给这样的企业1些优先权，乃至政府采购要求有绿色生产的资质等等。
　　车光铁委员建议进1步强化环保督察整改长效机制。“从去年开始展开的中央环保督察情况看，很多问题都存在同质化、重复化偏向。对此，应进1步强化环保督察整改长效机制建设，特别是对‘屡查屡犯’的问题，应切实加大责任追究力度，确保整改工作全面落实到位。”
　　罗清泉委员认为，环保工作还要进1步突出重点，补短板。要继续围绕大气、水、土壤打好污染防治3大战役，要坚持不懈，1抓到底，切忌打打停停。“不要看到有时候指标好1点了，我们就能够松口气了，污染防治的任务是艰巨的、长时间的，1定要1抓到底；要始终坚持问题导向，特别是要重视抓关键问题，抓带有普遍性的问题，以增强工作的针对性；要及时总结污染防治实践中的1些好经验，发挥其示范带动效应。同时，要进1步采取切实有效的措施，加大农村污染防治的力度，在补短板上狠下工夫。”
　　发挥科技气力
　　审议中，多位常委会委员都认为，环保工作目前除要加大处罚和加强监管之外，还要加强创新和正向鼓励手段，必须要重视科技创新的气力，今后应当多探索如何用正向的鼓励措施增进企业利用1些新技术，发挥科技的作用。
　　吕薇认为，现在很多环保技术本钱比较高，如何通过正向鼓励去鼓励企业创新和推行技术是很重要的。比如现在1些企业不安装装备，或有1些企业安装了装备，但是不开，关键是本钱比较高。国家应对环保技术给予1定的补贴。
　　吕薇提出了具体建议:1是在标准上不但要与国际对接，还要根据各地实际情况制定标准。2是要发展专业服务机构，下降节能减排的本钱。要发挥1些专业机构的作用，支持专业机构给中小企业提供咨询、诊断和技术服务，政府可以给小企业购买环保服务1些支持。
　　车光铁建议，应进1步加大对环保产业的政策和资金扶持力度，公道谋划和调剂产业布局，有效拓宽多样化产业投融资渠道，积极鼓励各地因地制宜培养和发展特点环保产业，大力发展龙头骨干企业和环保服务业，全面加快环保科技和产品开发，不断推动环保产业科学加快创新发展。
　　罗清泉也认为要充分发挥科技在污染防治、环境保护中的作用。“很多环境问题的解决、污染防治的突破，还得依托科技进步、技术创新，这样我们的环境压力，大气、水污染防治的压力就会大大减轻。”
　　重视农村整治
　　农村的环境治理工作1直是我国环保工作的短板。审议中，有的常委会委员认为，国家依然要下大气力加大资金投入，加大农村环境综合整治力度，建议进1步健全和完善农村环保管护长效机制。
　　车光铁说，最近几年来，各级政府对农村环保投入的力度确切很大，农村环境整治获得了非常明显的进展和成效。但从基层实际情况来看，特别是地方财政相对困难的地区，项目配套资金和后续运行管理投入仍面临很大压力，“难建设更难运行”的现象不同程度存在。他建议在继续加大农村环境综合整治资金投入的基础上，进1步健全完善农村环保管护长效机制，切实通过拓展社会资本投入渠道和模式创新等方式，有效改变单纯依托财政拨款“过日子”的现状，从根本上解决农村环保设施管理不善、经费保障不到位、运行不好等实际问题。
　　龙超云委员认为，我国农村的环境综合整治仍有待全面推动。目前农村环境污染防治已成为主要短板，虽然中央财政增加了60亿元投入，支持了农村环境综合整治工作，但还是无济于事，需要国家下更大力气加大资金投入。因此，建议国家制定城镇排水管网改造和农村环境整治专项计划，加大中央财政投入，支持各地在农村环境整治、小城镇建设方面迈出新步伐。
　　唐世礼委员指出，要进1步重视农村生态和环境保护，重点要加强对民族地区、贫困地区的支持，推动农村污水治理、垃圾处理，将耕地保护落到实处，完善生态补偿机制，提高补偿标准。“由于现在农村范围养殖业的发展，现代生活垃圾的增多，大量农膜、农药、化肥的使用，对农村环境和耕地质量的影响和危害很大。所以，希望国家进1步重视农村生态和环保工作，加大对民族地区和贫困地区的投入和支持力度。” (记者朱宁宁)
　　原标题：打好污染防治3大战役切忌打打停停

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