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28城将启最大规模强化督查将执法常态化进行到底

2017-04-07 12:00:59

【中国环保在线行业动态】4月5日，环保部正式启动史上最大范围的环保督查：抽调56名环境执法人员，对京津冀周边28城展开为期1年的大气污染防治强化督查。与此同时，环保部部长陈吉宁流露，年内环保部还将展开1至2次区域专项督查，保持执法高压态势。

　　28城将启最大范围强化督查将执法常态化进行到底　　环境保护部4月5日宣布，将对京津冀及周边传输通道“2+26”城市展开大气污染防治强化督查，推动京津冀及周边地区大气环境质量延续改良。这也意味着，5600名环境执法人员参与，为期1年，环保史上最大范围的国家层面行动由此正式启动。
　　当日，环保部副部长翟青在京支持召开视频会议，对督查工作进行动员部署。其中提到，紧盯大型企业的达标排放情况，认真催促落实排污许可制度和全面达标排放计划。据了解，此前，2月15日至3月18日，由环保部部长陈吉宁和另外几位副部长带队，环保部曾在京津冀及周边地区6省(市)18个重点城市展开为期1个月的“第1季度空气质量专项督查”。
　　翟青进1步指出，2017年第1季度空气质量专项督查行动以来，大气污染恶化势头得到了1定遏制，各城市空气质量同比均有所好转。数据显示，虽然3月空气质量好转，但第1季度整体下滑。基于上述背景，推动大气环境质量延续改良，为继续巩固和扩大战果，环保部决定对28个城市展开大气污染防治强化督查。
　　“2+26”城市是指处在京津冀及周边大气污染传输通道上的，也是污染物减排的重点城市。“2”是北京和天津，“26”是分别是河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市，河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。
　　此次强化督查是环境保护有史以来，国家层面直接组织的最大范围行动，主要对7个方面进行督查，包括相干地方各级政府及有关部门落实大气污染防治任务情况，固定污染源环保设施运行及达标排放情况，“高架源”自动监测设施安装、联网及运行情况，“散乱污”企业排查、取消情况，错峰生产企业停产、限产措施履行情况，涉挥发性有机污染物企业治理设施安装运行情况等7大方面。
　　通过督查，抓实、抓细、抓好2017年政府工作报告、《大气10条》、《京津冀大气污染防治强化措施(2016⑵017年)》和《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》肯定的各项任务，为全面实现区域及各地大气环境质量改良目标提供保障，深入推动京津冀协同发展。
　　据介绍，这次强化督查明确5个重点，突出压力传导，始终保持高压态势，切实起到催促地方特别是基层区县1级政府及其相干部门落实环境保护责任的目的。坚持问题导向，哪里有问题就到哪里监督检查，并且揪住问题不放，直到问题得到解决。在“督政”方面，翟青强调，要突出县级党委、政府大气污染防治工作责任落实情况；在“督企”方面，要紧盯大型企业的达标排放情况，催促落实排污许可制度和全面达标排放计划，同时严查“散乱污”企业整治和取消情况。
　　另外，通过不打招呼、重拳出击，层层传导大气污染防治压力，确保工作分工落地见效；加大打击环境背法行动力度，实现遵法常态化；创新区域监管方式，提高环境执法整体水平。业界普遍认为。对督查质量，环保部提出的要求是，执法必严、背法必究，对存在环境背法问题的企业(单位)绝不迁就，及时要求地方环保部门调查取证，依法予以处罚。业界普遍认为，这是环保部公布的国家层面为完成“大气10条”所采取的又1超规格措施。
　　而近期公布的另外一超凡规措施，是环保部联合6省市地方政府下发的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》。据财新网报导，该方案对“2+26”城市的雾霾治理提出严格要求，包括9月底前，天津、河北及环渤海所有集疏港煤炭主要由铁路运输，制止环渤海港口接收柴油货车运输的集疏港煤炭，和石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市采暖季钢铁产能限产50%。

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