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校园安全将实施专项督导

2017-04-09 22:01:02

　　剑指毒跑道、校园霸凌等社会热门问题——

　　校园安全将实行专项督导

　　近日，国务院教育督导委员会办公室印发《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》（下称《暂行办法》）。《暂行办法》共5章19条，包括总则、督导内容、组织实行、结果应用和附则等5个方面。就中小学安全工作展开专项督导的背景和意义是甚么，专项督导有哪些内容、采取哪些方式，评估指标体系有甚么特点，记者就此采访了教育部相干负责人。

　　“受多种因素影响，中小学安全工作仍存在着法规制度不够完善、安全责任落实不到位、风险防控意识不强、事故处理能力不适应等问题。”教育部相干负责人说。

　　他表示，制定《暂行办法》是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重要唆使精神的具体细化，使督导工作有法可依、有章可循。

　　教育部相干负责人表示，专项督导包括6个方面的内容：“第1是组织管理，重点督查中小学安全工作机制，健全安全管理机构，制定岗位安全职责，落实资金、资源情况；第2是制度建设方面，重点督查地方政府及其相干部门安全工作管理制度建设情况，中小学‘3防’能力建设情况；第3是预警防范，重点督查相干职能部门、学校安全预警机制建立和预警公告情况，中小学安全教育、安全风险预防工作落实情况；第4是教育演练，重点督查教育等相干职能部门指点、参与学校安全工作情况，中小学展开安全专题教育、组织应急疏散演练情况；第5是重点治理，督查教育等相干职能部门、中小学对防溺水、交通事故、学生欺凌和暴力行动、涉校涉生背法犯法和心理、行动咨询与矫治等重点问题的预防与应对情况；第6是督查相干职能部门学校安全事故应对、处理与责任追究机制建立健全情况，组织实行事故救济、调查、善后处理和责任认定、追究情况。”

　　专项督导的主要方式包括平常监督、地方自查和实地督导3种。国务院教育督导办公室将根据地方自查和实地督导结果，构成专项督导意见和督导报告，督导报告向社会发布。

　　记者在1并发布的《中小学（幼儿园）安全工作专项督导评估指标体系》（下称《指标体系》）中注意到，针对校舍、教具、食品药品等方面存在的安全隐患，《指标体系》提出，将健全安全标准、完善认证机制作为指标体系的重要内容，严控产品品质，保证质量标准。同时，《指标体系》要求在学校周边1定范围内划定安全区域，加强区域内交通管理、治安防控和环境治理。

　　“督导对象由学校向政府及职能部门转变，从之前侧重‘督学’向强化‘督政’转化。突出了实效性、服务性。同时，在当前校园安全环境愈来愈复杂的情况下，《暂行办法》为校园安全工作提供了1套完善的体制机制和技术方面的有力支持，增进了校园安全工作督导的标准化、规范化、常态化、流程化。”清华大学教育学院素质教育研究中心副主任张大北说。

　　（本报记者刘博超）

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