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《中医药法》出台民间单方制剂难有望破解

2017-06-02 18:00:08

　　我国首部为传统中医药振兴而制定的国家法律——《中华人民共和国中医药法》(简称《中医药法》)将于2017年7月1日正式实行。那末《中医药法》的出台和实行对我市中医行业发展有甚么影响？普通百姓从中又能取得哪些好处呢？为此，本报记者围绕中医祖传单方变制剂的烦恼、“有技无照”的民间中医的困惑、中药材种植者的心愿等进行调查采访，希望通过他们的故事，让公众更多地了解、关注这部法律，同时，让更多的人了解、爱好中医药，支持中医药更好地发展。

　　从医30多年，戴培贞1直为1件事忧愁。这令她心有不甘，却又无可奈何。同行们对此也觉得是1件非常遗憾的事。

　　戴培贞究竟在为何事情烦恼？这还得从她的父亲戴光跃说起。

　　祖传单方改进后取得全国奖项

　　“我家世代行医，到我这里已是第101代了。”66岁的戴培贞诞生于中医世家，祖辈曾在上海开有仁寿堂医馆，名噪1时。

　　“父亲从爷爷那里学到了1套祖传秘方，其中有1个方子叫骨结核散，对医治骨结核病效果特别明显。”戴培贞称。

　　上世纪60年代，重庆市外科医院(现为重庆市人民医院)聘请戴光跃行医。戴光跃根据祖传的中医单方，着手研制骨结核散。

　　“当年，以戴光跃老先生为带头人的1批科研人员，在戴家提供的中医单方基础上进行了完善，研制出新的骨结核散。”中山医院相干工作人员证实，由于骨结核散成效显著，1965年，骨结核散取得重庆科技大会奖，1978年，骨结核散疗法取得了全国医药卫生科学大会奖，和重庆市科技成果3等奖。

　　上世纪80年代，32岁的戴培贞继承了父亲的衣钵，开了1家诊所，父亲把家族代代相传的那套中药单方传给了她，希望她能把中医发扬光大。

　　民间单方制剂难

　　“从医30多年，我1直有个心愿未了。”戴培贞1脸遗憾地对记者说，她想把父亲那套祖传单方中的其它药方制成制剂。1来，患者可之内服外用，方便医治；2来，可以把药方的作用更有效地服务病人。

　　但是，这个欲望戴培贞1直未能实现。

　　“由于依照现行的医疗卫生管理办法，传统中医的膏丹丸散等制剂的审批必须经研究、实验、审核等多个程序。1个新药的审批是1个漫长而且耗资巨大的进程，耗时大约在5⑴0年，投入的财力物力更是天文数字。”

　　戴培贞的困惑不单单是1例个案。

　　“‘民间单方制剂难’1直是制约中医发展的1个瓶颈。”重庆中医少林堂堂主、中国民间医药博物馆馆长、国家级非物资文化遗产“针灸·刘氏刺熨疗法”传承人刘光瑞说，“很长1段时间以来对中药的审批标准和程序，统统套用了西药化学药成份的标准和程序。不但要提供药物处方，还要药理分析、药物的公道性、化学成份分析等，但实际上西医的标准只合适于西药的审批，中医和西医有很多不同的地方。”

　　中药制剂将愈来愈普遍

　　“《中医药法》的实行有望解决中医单方制剂难的问题。”重庆市中医药学会名誉会长、全国中医药健康科普首席专家马有度称，《中医药法》提出：国家鼓励医疗机构根据本医疗机构临床用药需要配制和使用中药制剂，支持利用传统工艺配制中药制剂，支持以中药制剂为基础研制中药新药。具体来讲，就是这些中药制剂本来需要经过“注册”，而现在，通过相干药品管理部门“备案”就能够了。

　　“这将有力地增进中药制剂的发展，特别是传统制剂的发展。”马有度说，类似戴培贞这样的民间中医，如果有真正有用、能治病救人的“祖传单方”，在中医药法的框架下，他们可以向政府主管部门提出申请，主管部门将同行业协会对其“祖传单方”进行考察、评估，如果考察通过，民间中医一样具有自主制剂的资历。

　　“同时，药品监督管理部门也要加强对备案的中药制剂品种配制、使用的监督检查，不要1关就死，1开就乱。”刘光瑞说。

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