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新一轮督察问责风暴将启 “环保钦差”动真格

2017-08-08 14:59:57

【中国环保在线行业动态】8月7日下午，中央环保督察组进驻4川省，由此拉开第4批中央环境保护督察的序幕，吉林、浙江、山东、海南、西藏、青海、新疆(含兵团)等地的督察组也将随落后驻。新1轮督察风暴又将揪出哪些环保“顽疾”引发外界关注。

　　新1轮督察问责风暴将启“环保钦差”动真格　　8月7日，第4批中央环境保护督察启动。
　　环保部对外称，经党中央、国务院批准，已组建8个中央环境保护督察组，组长由焦焕成、吴新雄、马中平、贾治邦、朱之鑫、蒋巨峰、杨松、李家祥同等志担负，分别负责对吉林、浙江、山东、海南、4川、西藏、青海、新疆(含兵团)展开督察进驻工作。
　　此前，中央环保督察组在2015年年底首战河北，尔后分别于2016年7月和11月和2017年4月启动了3批中央环保督察。
　　根据安排，8个中央环境保护督察组将于8月7日至15日陆续实行督察进驻。届时，中央环保督察组将很快完成两年以内对全国各省(区、市)督察全覆盖的既定目标。
　　国研中心资源与环境政策研究所副研究员王海芹分析，前3批中央环保督察解决了很多“久拖未定”的历史遗留环保问题，有了前面3批中央环保督察的经验积累，预计第4批中央环保督察会提高督察效能，继续科学、严肃追责问责。
　　根据惯例，中央环保督察进驻时间约1个月左右。进驻期间，各督察组将分别设立专门值班电话和邮政信箱，受理被督察省分环境保护方面的来信来电举报。
　　6大工作重点
　　根据环保部介绍，8月3日至4日，国家环境保护督察办公室在京举行第4批环境保护督察进驻培训班。
　　国务院环境保护督察工作领导小组组长、环保部部长李干杰要求，中央环保督察要宏扬前3批环境保护督察好的经验和做法，坚持问题导向，加强信息公然，严肃追责问责，不断提高督察效能。
　　目前，中央环保督察处罚力度已非常严厉，可谓“风暴”。统计资料显示，前两批中央环保督查1共立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，拘留720人，约谈6307人，问责6454人，而第3批中央环保督察立案处罚8687家，拘留405人，约谈6657人，问责4660人，罚款3.7亿元。
　　同时，与前面两批中央环保督察不同的是，在第3批中央环保督察7省市以后，7省市的“1把手”在督察反馈结果发布会后纷纭开会表态，将研究落实督察整改措施。
　　例如，被中央环保督察组批评“有人伪装在治污”的天津。8月1日，天津市委书记李鸿忠表态，不符合环保要求的项目要坚决不准进，不符合环保要求的企业要坚决取消，不符合环保要求的GDP要坚决摒弃。
　　根据国家安排，中央环境保护督察组有6大工作重点。首先，拟重点督察省级党委和政府贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护重要指示唆使精神和党中央、国务院决策部署情况；省级有关部门环境保护职责落实和工作推动情况；地市环境保护工作实行情况。
　　同时，中央环保督察组将重点盯住中央高度关注、大众反应强烈、社会影响卑劣的突出环境问题及其处理情况；重点检查环境质量显现恶化趋势的区域流域及整治情况；重点督办人民大众反应的身旁环境问题的立行立改情况；重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为情况；重点推动地方落实环境保护党政同责、1岗双责、严肃问责等工作情况。
　　4川已率先实现省级环保督察全覆盖
　　8月7日下午，中央第5环境保护督察组率先进驻4川省展开督察工作。这是第4批中央环保督察入驻的首个省分。
　　在8月7日下午召开的4川省动员会上，中央第5环境保护督察组组长朱之鑫、副组长刘华就做好督察工作分别作了讲话，4川省委书记王东明作了动员讲话。4川省委副书记、省长尹力主持动员会。
　　王东明表示，全省各级各部门要牢固建立“4个意识”，切实增强迎接中央环保督察的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全力支持配合，实事求是、真心实意接受中央环保督察。要动真碰硬抓好问题整改，加强宣扬引导，积极稳妥谋划安排各项工作。
　　实际上，在中央环保督察组进驻4川之前，4川已进行了省内环保督察。对此，4川对外称，4川是全国率先实现省级环保督察全覆盖的省分。
　　资料显示，4川从去年6月到今年3月，对21个市州展开了环保督察。通过夜查、访问、约谈等方式，拉网式督察共发现饮用水源保护、污染源等环境保护问题8924个，并对这些问题构成清单，要求限时整改。
　　根据统计，4川省1共查处了703件环境背法行动，实行行政处罚479起，处罚金额2149万元，其中行政拘留相干责任人24人，刑事拘留19人，约谈各级党政领导干部52人，问责200余人。
　　根据4川省环保厅的介绍，截至7月7日，督察发现的8924个问题，整改完成率为78.1%，剩下的问题，容易整改的被要求在7月31日、12月31日两个节点前完成，需要长时间整改的，责任部门拿出具体方案和时间表，在整改完成后才能销账。
　　虽然4川已做了省内督察全覆盖，但这其实不意味着在第4批环保督察中不会再发现问题。
　　环保部的1位官员分析，此前3批中央环保督察中被点名批评的项目，要末属于高环境风险的项目，要末属于存在历史遗留环保问题的项目。
　　根据4川省发布的2017年国家重点监控的污染源企业名单，4川的高环境风险行业主要集中在有色金属(铜业、锌业)、水电、石化、酒业等4大行业。
　　因此，预计这些行业可能会在此次中央环保督察中遭到较大影响。
　　原标题：第4批中央环保督察全面启动前3批问责人数逾万

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