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史上最大规模环保督查启动雄安新区掀起绿色机遇

2017-04-12 18:26:27

【中国环保在线行业动态】目前，为期1年的大气污染防治强化督查已启动，首轮28个督查组已全部到位。此次督查将以大气污染防治为重点，主要对7个方面进行整治。加上雄安新区坚持生态优先、绿色发展的契机，环保产业迎来两重发展新机遇。

史上最大范围环保督查启动雄安新区掀起绿色机遇　　5600名环境执法人员参与，为期1年，环保史上最大范围的国家层面行动启动。截至4月7日晚，环保部强化督查第1轮28个督查组已全部到位，并与被督查城市展开工作对接，正式启动现场督查工作。另外，在雄安新区建设7大任务中，建设绿色智慧新城，建成国际1流、绿色、现代、智慧城市也位列首位。可见，环保治理已被提到了新的高度，环保产业也有望迎来新机遇。
　　环保史上最大范围国家层面行动启动
　　环境保护部决定展开为期1年的大气污染防治强化督查，落实地方党委政府和有关部门大气污染防治责任和企业环守旧法责任，推动京津冀及周边地区大气环境质量延续改良。
　　当日，环保部副部长翟青在京主持召开视频会议，对督查工作进行动员部署。其中提到，紧盯大型企业的达标排放情况，认真催促落实排污许可制度和全面达标排放计划。
　　据了解，2017年第1季度空气质量专项督查行动以来，大气污染恶化势头得到了1定遏制，各城市空气质量同比均有所好转。为继续巩固和扩大战果，推动大气环境质量延续改良，环境保护部从全国抽调5600名环境执法人员，将对京津冀及周边传输通道“2+26”城市展开为期1年的大气污染防治强化督查。通太重拳出击，层层传导大气污染防治压力，确保工作分工落地见效；加大打击环境背法行动力度，实现遵法常态化；创新区域监管方式，提高环境执法整体水平。
　　此次强化督查是环境保护有史以来，国家层面直接组织的最大范围行动，主要对7个方面进行督查，包括相干地方各级政府及有关部门落实大气污染防治任务情况，固定污染源环保设施运行及达标排放情况，“高架源”自动监测设施安装、联网及运行情况，“散乱污”企业排查、取消情况，错峰生产企业停产、限产措施履行情况，涉挥发性有机污染物企业治理设施安装运行情况等。通过督查，抓实、抓细、抓好2017年政府工作报告、《大气10条》、《京津冀大气污染防治强化措施(2016⑵017年)》和《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》肯定的各项任务，为全面实现区域及各地大气环境质量改良目标提供保障，深入推动京津冀协同发展。
　　据介绍，这次强化督查明确5个重点，1是突出压力传导，牢牢围绕地方党委、政府和有关部门大气污染防治责任落实情况展开“系统化”督查，始终保持高压态势，切实起到催促地方特别是基层区县1级政府及其相干部门落实环境保护责任的目的。2是坚持问题导向，哪里有问题就到哪里监督检查，并且扭住问题不放，直到问题得到解决。
　　3是明确督查重点，在“督政”方面，要突出县级党委、政府大气污染防治工作责任落实、工作落实情况；在“督企”方面，要紧盯大型企业的达标排放情况，认真催促落实排污许可制度和全面达标排放计划，同时严查“散乱污”企业整治和取消情况。4是强化整改落实，对督查中发现的问题将加大督办力度，将问题责任落实到人，书面反馈整改情况，逐一解决销号；同时责成相干方面进1步调查处理、追究责任，并定期向社会公然。5是保证督查质量，执法必严、背法必究，对存在环境背法问题的企业(单位)绝不迁就，及时要求地方环保部门调查取证，依法予以处罚。
　　专家称雄安建设将以生态优先绿色雄安新机遇显现
　　京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市计划设计研究院原院长李晓江4月7日在接受新华社采访时说，雄安新区是1个站在历史新出发点、发展新基础上的新区，雄安新区的计划应当重视时期的先进性，体现新时期的计划理念，体现中央城市工作会议对城市发展建设的新要求。
　　根据中央部署，雄安新区定位为“千年大计、国家大事”，计划建设要有“世界眼光、国际标准、中国特点、高点定位”。
　　李晓江说，雄安新区计划首先要坚持生态优先，绿色发展。雄安新区地处京津冀大气环境和水环境敏感地区，紧邻“华北之肾”白洋淀，新区开发建设必须以生态环境保护为条件，全面实行生态、绿色发展战略。要充分斟酌白洋淀生态水域和当地纵横交错的水网系统的蓝色空间保护，同时构建陆域生态绿色空间体系，构成蓝绿交织的生态体系，使新区的发展融于良好的生态环境当中，建设蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态型新区。
　　李晓江说，雄安新区的空间布局情势要为探索人口与经济密集地区的优化开发模式作出示范。要摈弃情势主义的布局手法，采取组团式布局方案；要摈弃单纯功能布局和宽马路、大广场，采取多功能混合，密路网、小街区的宜人生活空间组织。要从城市布局上避免“摊大饼”，克服“大城市病”，下降对生态环境的冲击，提高新区发展的灵活度、应变性。
　　李晓江说，雄安新区计划要充分体现区域协同、城乡1体的理念。在区域层面要加强与北京、天津、石家庄、保定的协同发展，发挥各自的区域作用。在地区层面要加强与雄县、安新、容城3地的协同发展，在城市布局、交通、服务、基础设施上高度协同融会，使雄安新区真正成为引领区域发展的新的增长极，践行新型城镇化的示范区。雄安新区计划要重视公共服务发展，发挥新区为河北省公共服务“补短板”的作用。培养优良的公共服务功能，建设1流水平的教育、医疗等公共服务体系，发展区域型交通关键功能。
　　李晓江认为，雄安新区计划还要坚持多规融会，1张蓝图干到底。新区发展需要综合斟酌经济、社会、土地、生态、环境、基础设施、公共服务多方面的发展计划，构成引导新区健康、延续发展的1张蓝图。要吸纳国际机构与人材参与，采用国际先进标准与技术。要建立高效统1的计划建设管理体制和强有力的技术支持体系，保障新区整体计划、起步区计划有序实行。
　　“未来，我们看到的雄安新区将是1个全新概念的国家新区和城市发展模式。”李晓江说，2000平方千米的地域范围内将构成以白洋淀为核心的良好的自然生态环境；构成以新区起步区、发展区和雄县、安新、容城3个县城构成的布局科学、品质良好的组团式新区；同时建设好经济繁华、环境优美的广大乡村，保护好田园风光。雄安新区将为中国新时期的城市发展和城镇化走出1条全新的道路，成为国家乃至国际创新发展的成功范例。
　　华泰证券研报显示，雄安带动的关键词极可能是“绿色发展”。雄安新区的重要作用，是建设绿色智慧新城，建成国际1流、绿色、现代、智慧城市。并起到示范作用，带动河北省乃至华北地区其他城市成功转型，摆脱原本的依托传统制造业的产业发展困局，解决当前雾霾及环境治理的重要困难，从而为全国经济寻觅动能转换的突破口。
　　投资建议：
　　大气：
　　1.监测：先河环保(网格化监测+配套源解析增厚利润，16年表现亮眼，17年爆发态势明显；VOCs治理项目启动)；
　　2.烟气治理：清新环境(脱硫脱硝超净排放龙头，监管趋严带来非电领域市场打开，估值提升)。
　　水环境：
　　1.流域治理：高能环境、中金环境、万邦达。建议关注：北控、碧水源、博天、桑德、葛洲坝；
　　2.水质提标：天壕环境、渤海股分、南方汇通、首创股分。建议关注：环能科技；
　　3.园林绿化：棕榈股分、东方园林、铁汉生态。
　　原标题：史上最大范围大气污染防治督查风起雄安新机遇显现

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