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中国人留美之路变曲折 特朗普或对H1-B签证动刀 H1-B签证适合哪些人?

2017-03-23 09:52:30
中国人留美之路变曲折 特朗普或对H1-B签证动刀 H1-B签证适合哪些人?

2017年2月4日讯,上任后不到1个月,美国总统特朗普“画风突变”的工作方式着实让世界感到蒙圈,他先是废除奥巴马任内的多项政策,继而颁布了1项饱受争议的行政令,即暂时停止为7个穆斯林国家的公民发放签证。如今,“禁穆令”的余波还没有停息,又有媒体流露特朗普准备进1步收紧移民政策,而针对的对象将扩大至包括留学生在内的华人群体。

中国人留美之路变曲折 特朗普或对H1-B签证动刀 H1-B签证适合哪些人?美国本地媒体Vox表露的特朗普行政令草案  美媒:H1-B签证发放或被收紧

就在中国人民欢度春节的时候,美国彭博社的1篇报导为沉醉在过节气氛中的华人留学生带来了1丝寒意。这篇刊发于1月31日的报导表露,特朗普政府已起草了1份行政命令,计划大幅修改H⑴B签证制度,旨在确保美国人优先取得工作机会。根据这项行政命令草案,“针对外国工人的签证制度应当被调剂,以保护美国工人和目前有合法身份的美国公民的权益”,“美国移民政策的设计和实行应当优先服务于美国的国家利益”。

与此同时,美国本地媒体Vox也表露了1份来源不详的特朗普行政令草稿,其中也提到了对工作签证制度的改革,其要点包括:

取消现行的H1-B抽签制度,只为毕业于美国高校的学生优先提供H1-B签证;

要求员工人数超过50人、且半数员工持有H1-B和L⑴签证的公司不得申请新的H1-B;

提高雇佣外籍员工的薪水标准;

提议撤消奥巴马任内将STEM(科学、技术、工程和数学领域)专业的学生的OPT(选择性实习培训)时间由12个月延长到36个月的政策。

彭博社的报导称,如果这项行政令真的实行,微软、亚马逊、苹果等美国高科技公司势必叫苦连连,他们将被迫优先雇佣美国人,而1直以来支持这些公司发展的外籍员工将由于签证问题被拒之门外,那些能被招进来的外籍员工,薪水也必须到达符合规定的标准。

2017年2月4日讯,上任后不到1个月,美国总统特朗普“画风突变”的工作方式着实让世界感到蒙圈,他先是废除奥巴马任内的多项政策,继而颁布了1项饱受争议的行政令,即暂时停止为7个穆斯林国家的公民发放签证。如今,“禁穆令”的余波还没有停息,又有媒体流露特朗普准备进1步收紧移民政策,而针对的对象将扩大至包括留学生在内的华人群体。

中国人留美之路变曲折 特朗普或对H1-B签证动刀 H1-B签证适合哪些人?美国本地媒体Vox表露的特朗普行政令草案  美媒:H1-B签证发放或被收紧

就在中国人民欢度春节的时候,美国彭博社的1篇报导为沉醉在过节气氛中的华人留学生带来了1丝寒意。这篇刊发于1月31日的报导表露,特朗普政府已起草了1份行政命令,计划大幅修改H⑴B签证制度,旨在确保美国人优先取得工作机会。根据这项行政命令草案,“针对外国工人的签证制度应当被调剂,以保护美国工人和目前有合法身份的美国公民的权益”,“美国移民政策的设计和实行应当优先服务于美国的国家利益”。

与此同时,美国本地媒体Vox也表露了1份来源不详的特朗普行政令草稿,其中也提到了对工作签证制度的改革,其要点包括:

取消现行的H1-B抽签制度,只为毕业于美国高校的学生优先提供H1-B签证;

要求员工人数超过50人、且半数员工持有H1-B和L⑴签证的公司不得申请新的H1-B;

提高雇佣外籍员工的薪水标准;

提议撤消奥巴马任内将STEM(科学、技术、工程和数学领域)专业的学生的OPT(选择性实习培训)时间由12个月延长到36个月的政策。

彭博社的报导称,如果这项行政令真的实行,微软、亚马逊、苹果等美国高科技公司势必叫苦连连,他们将被迫优先雇佣美国人,而1直以来支持这些公司发展的外籍员工将由于签证问题被拒之门外,那些能被招进来的外籍员工,薪水也必须到达符合规定的标准。

  印度IT外包公司恐受打击最大

中国人留美之路变曲折 特朗普或对H1-B签证动刀 H1-B签证适合哪些人?

H1-B签证是美国为引进国外专业技术人员提供的1类工作签证,合适在美国工作的专业人士,如工程师、律师、会计、研究员、高科技人材和电脑专业人士等。

美国每一年向技术人员发放6万5000份H⑴B签证,另外还有2万份发放给美国毕业的外国留学生。过去几年,由于外籍申请人数远远超过配额,因此,美国移民局只能采取抽签的方式来决定H⑴B签证的发放。而硕士及以上学历的申请人的中签率常常会高于本科学历。即便是这样,由于申请者的数量逐年递增,致使H⑴B签证的竞争愈来愈剧烈。如果这1签证制度出现重大调剂,必将会影响1大批外籍申请者的利益。

全美律师协会第1位华裔女性议会代表、南加州华裔律师华强告知国际在线记者,特朗普如果要对H1-B动刀,受影响最大的是严重依赖此类签证雇佣人材的高新技术企业,像硅谷的1些大公司。她解释说,取消抽签制主要针对滥用H1-B签证的外包公司,由于很多时候这些公司用H1-B签证低薪雇佣外籍员工,把本应属于美国人的机会让给了外国人。

华强说,H1-B如果改,影响最大的多是印度裔的申请人,由于根据2014年的1项统计数据,印度裔申请人占据当年H1-B名额的86%,中国申请人只占5%。另外,本科毕业的留学生会比较受打击,由于H1-B签证调剂的原则是“留住最聪明、最优秀的人材”。还有1些小公司也会受影响,由于他们在支付外籍员工的薪水标准方面,跟大公司没法竞争。

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H1-B签证改革影响最大的是印度IT外包公司

有分析称,由于需要依托低薪的外国工人来完成低技能的IT工作,这样的改革措施1旦实行,印度IT公司预计将遭受重创。这1预期已造成Infosys和Wipro的股价大幅下滑。

草木皆兵下,印度IT公司已有备无患在做准备了。据印度媒体2月3日报导,印度最大的几家IT公司的总裁计划于本月底访问美国,劝说特朗普政府放弃修改H1-B签证制度。印度软件和服务业企业行业协会主席R. Chandrashekhar说:“我们想要向美国新政府和立法者阐明,如果关闭外籍员工的求职通道,受损失的将会是美国。”

  中国留学生就业面临艰巨选择

华强律师指出,虽然印度裔H1-B申请者受政策调剂的冲击最大,但鉴于美国约有30多万中国留学生,他们的利益受损也是难免的,中国留美学生毕业后将面临艰巨的就业选择。

“我最近也听到1些中国留学生的抱怨,他们说在美国没有奔头,怕奋斗后还是留不下来,我个人认为,如果在美国留不下来,回国发展也不失为1种好的选择,由于他们熟习中美两国文化,而且可以把在美国学习的知识和积累的经验应用到国内,仍然可以发光发热。”

在美国已读完新闻专业硕士学位,目前在1家当地媒体工作的中国留学生李英博告知记者,她最近也听到很多改革H1-B签证的传言,对此她比较担心,她正准备申请今年4月1日的抽签。“每一年H1-B工签的抽签竞争已很剧烈了,特朗普上台后又显现出1系列收紧移民政策的迹象,弄得大家人心惶惶。”不过李英博认为,改革H1-B签证的提案不会立即生效,其进程将会很漫长。“但无庸置疑的是,美国的移民政策正在逐渐收紧,不管是对哪一个族裔或是持何种签证的外籍人士,都会逐步遭到波及”。

  华人律师:应对政策收紧不要滥用签证

H1-B签证制度究竟会不会生变?华强律师的看法也是,短时间内不会有变动。她说:“今年的抽签是4月1日,从现在到4月1日只有2个月,大幅的改革不太可能,如果强迫履行会遭到很多大公司的抵制。另外,提案的实行要走立法程序,必须经过参众两院批准和总统签字,而这个进程会很漫长。如果是到明年,那有可能会实行,由于有1年的时间去立法。”

华强还提到,现在美国的每类签证都有收紧的趋势,不只是针对穆斯林国家。“像L⑴签证,这个今后会更重视对公司背景的审查,也就是说会实地调查公司的运行情况,如果你在美国开的分公司是个假公司,那你的签证肯定要被撤消。再比如绿卡持有者要求常驻美国,有些人不常驻美国,又不申请回美证,所以在机场就会被刁难。”

对签证申请人的建议,华强提示说,由于现在的规定愈来愈严格,所以华裔不要滥用签证,该是哪1类签证规定做的事情,就不用超越规定的范围。比如,中国留学生在美国打工要遵照当地的规定,如果能证明自己经济困难,向校方申请被批准后才能打工,持学生签证不能打黑工。再比如,申请绿卡的进程中不要撒谎,如果撒谎,连公民身份都会被取消。(刘言)

原标题:特朗普或对H1-B签证动刀 中国人留美之路变曲折

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